陕西省洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿（开采标高以上新增资源储量）采矿权挂牌出让公告
（公告文号：洛自然资矿告字[2024]1号）
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕01号）等有关规定，受洛南县自然资源局委托，商洛市公共资源交易中心以网上挂牌出让方式公开出让陕西省洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿（开采标高以上新增资源储量）采矿权。现将有关事项公告如下：
一、出让人
名称：洛南县自然资源局
场所：洛南县城关街道办事处华阳路西段4号
二、交易平台
名称：商洛市公共资源交易中心
场所：商洛市商州区民生路同城置业五楼
三、
出让采矿权基本情况
项目名称：陕西省洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿（开采标高以上新增资源储量）
开采矿种：建筑用砂；
地理位置：陕西省商洛市洛南县古城镇小南沟；
面积：1.1732平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
| 序号
|
X
|
Y
|
| 1
|
3762495.35
|
37444737.98
|
| 2
|
3762644.08
|
37444872.63
|
| 3
|
3762759.18
|
37445038.49
|
| 4
|
3763038.69
|
37445324.21
|
| 5
|
3763468.72
|
37445746.43
|
| 6
|
3763642.07
|
37446219.45
|
| 7
|
3763651.92
|
37446383.74
|
| 8
|
3763928.30
|
37446520.32
|
| 9
|
3763519.21
|
37447562.31
|
| 10
|
3763302.40
|
37447509.24
|
| 11
|
3763141.66
|
37447224.97
|
| 12
|
3763434.92
|
37446928.32
|
| 13
|
3763279.40
|
37446349.44
|
| 14
|
3762807.08
|
37445515.17
|
| 15
|
3762281.31
|
37444926.91
|
| 开采标高
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1025
|
980
|
资源储量：38.4万吨
开采标高：1025米至 980米
资源开发利用情况：需按照《矿产资源开发利用方案》相关要求，做好资源开发利用。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：严格执行《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,按照方案确定的年度治理任务完成恢复治理工作，落实边开采边治理措施。
拟出让年限：0.1年
起始价：40万元
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的企业和境内事业单位，除法律、法规和规范性文件另有规定外，均可申请参加；
（二）竞买人需具备对矿产资源进行绿色开发利用、对矿区进行治理、生态修复以及绿色矿山建设的经济实力与能力；
（三）本次采矿权出让不接受联合竞买；
（四）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
（五）未被“信用中国”网站列入“失信联合惩戒对象名单”、“重大税收违法失信主体”、“安全生产领域严重失信惩戒名单”。
（六）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌时间：2024年5月1日—2024年5月17日
网上地址：http://ggzy.shangluo.gov.cn/
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：登录全国公共资源交易平台（陕西省·商洛市）商洛市公共资源交易中心(http://ggzy.shangluo.gov.cn/)-交易大厅-土地使用权和矿业权出让，查阅项目公告-附件下载出让文件。
申请报名的起止时间：2024年4月2日—2024年4月30日
申请报名方式：网上报名。
有意竞买者可登录全国公共资源交易平台（陕西省·商洛市）商洛市公共资源交易中心 (http://ggzy.shangluo.gov.cn/)- 电子交易平台-陕西权益类交易系统-企业端申请报名，详见《商洛市公共资源交易中心矿业权交易系统企业端操作手册》（商洛市公共资源交易中心-服务指南-下载专区下载）。（公休日、节假日，网上交易系统正常运行，竞买申请人可以申请竞买），在交易系统上提交竞买申请并缴纳竞买保证金。
申请人首次参加竞买，申请人应当携带相关有效证件到陕西省公共资源交易中心一楼大厅CA窗口（陕西省西安市碑林区长安北路14号）办理CA锁，咨询电话：029-88661241。为避免因CA锁办理延误网上报名，建议竞买人可提前咨询办理。
申请报名需提供的报名资料：（1）申请人一般情况表（加盖公章，格式见出让文件);（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色复印件）;（3）竞买声明（加盖公章，格式见出让文件);（4）法定代表人身份证明复印件(如委托其他人办理，应提供委托书，法人在委托书签章;受委托人应提供身份证明复印件)；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）企业在国家企业信用信息公示系统的信用年度报告（加盖公章）。
七、确定竞得人的标准和方法
（一）
出让方式：采用无底价网上公开挂牌方式出让，高于起始价的最高报价者为竞得人，按照价高者得的原则确定竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
（二）
报价增加幅度为人民币贰万元或贰万元的整数倍。
（三）竞买保证金：贰拾万元整（￥20万元）。
八、风险提示
（一）采矿投资风险较大，出让人代表国家出让的是采矿权的权利，有关矿体的规模、形态、品位、储量等可能与实际开采有一定的差距，对此，出让人、挂牌人均不承担责任，竞得人应自行承担风险。竞买申请一经提交，即视为对挂牌出让文件和挂牌出让矿权无异议并全部接受，自愿承担可能存在的各种风险责任，并对自己参与出让活动的行为承担相应的法律和经济责任。因不可抗力造成的损失，出让人和交易平台不承担责任。
（二）竞得人在矿山建设和矿产资源开采过程中涉及的土地、林业、水利、环保、应急、电力、道路及开采拟出让的矿山所需办理的手续，由竞得人按有关规定到相关部门办理，产生的费用由竞得人负责。若因上述事项未能完成导致采矿权许可证不能办理的，出让人、挂牌人均不承担责任，竞得人应自行承担风险；
（三）矿业权投资存在不可预计的风险，因法律法规和国家、省、市及县的产业、环保、安全、秦岭生态保护等政策调整以及其他不可预见政策风险造成无法实施开采的，风险由竞得人自行承担。
九、对交易矿业权异议的处理方式
对出让的采矿权存有异议的，请在公告期内以书面方式向洛南县自然资源局提出；对出让交易程序存有异议的，请在公告期内以书面方式向商洛市公共资源交易中心提出。
十、失信联合惩戒提示
挂牌结束后，若竞得人拒绝或逾期签订《成交确认书》、《采矿权出让合同》，其竞得结果无效，所缴纳的竞买保证金不予退还（上缴地方财政国库）。出让人有权对该采矿权另行出让。对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的失信主体和失信行为，按照国家发改委《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施失信联合惩戒，限制其参与公共资源交易活动，造成损失的将依法承担赔偿责任。
十一、其他内容
（一）经征求洛南县应急管理局、生态环境分局、林业局、发改局（秦岭办）的意见，拟出让的采矿权在洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿平面范围内、开采标高以上的立体范围，不具备单独建矿条件，故出让的新增资源量不单设采矿权，不单独办理采矿许可证，竟得人需与洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿整合，整合完成后按照采矿权变更程序办理登记手续，采矿权竞得人必须利用洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿原有的道路、生产系统、安全环保设施、厂房、采矿设施设备进行矿区整体开发开采利用。
（二）竞得人需缴纳洛南县鑫诚建材有限公司洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿前期分期付款下欠的采矿权出让收益8287.088万元，还要缴纳经第三方评估机构评估确定的洛南县鑫诚建材有限公司洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿“净矿出让”前期整合打包费用39834.632万元（包括持有的矿山价值、房屋建筑物构筑物、设备、道路、电力、供水、环保、安全、采矿、加工设备等基础设施等有形资产，办理用地、用林、用草等相关手续和项目前期建设等支出的费用、及无形资产价值）及第三方评估机构的评估费用29万元、采矿权挂牌交易费用。
（三）采矿权出让收益金按陕西省财政厅、自然资源厅、国家税务总局陕西省税务局《关于印发陕西省矿业权出让收益征收实施办法的通知》(陕财办综〔2023〕52号)有关规定缴纳。
（四）如竞得人在成交10日内未能向我局支付洛南县鑫诚建材有限公司洛南县古城镇小南沟建筑用砂矿“净矿出让”前期整合打包费用，竞得无效，竞得人已缴纳的采矿权竞买保证金及相关费用作为违约金，不予退还（上缴地方财政国库），洛南县自然资源局有权可单方解除《采矿权出让合同》收回该宗采矿权，并依法重新进行处置。
（五）竞得人须按照自然资源主管部门审查通过的《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等履行相关义务，开展绿色矿山建设。
（六）本次挂牌不组织现场踏勘，竞买人可自行现场踏勘。竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。
（七）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
十二、咨询电话
洛南县自然资源局
联系电话：0914-7382264 联系人：郝先生
商洛市公共资源交易中心
联系电话：0914-2323013 联系人：郭先生
本公告在自然资源部门户网站、洛南县人民政府门户网站、商洛市公共资源交易中心网站同时发布。
洛南县自然资源局 商洛市公共资源交易中心
2024年4月2日