行政事业单位资产具有涉及面广、资产规模大、管理模式和交易方式多样等特点。如何管理这类公共资源交易活动，不仅事关国有资产保值增值，更关系到国家治理体系和治理能力现代化建设水平和公平公正的交易环境建设问题。2024年3月公告的《陕西省公共资源交易目录（2024年版）》，将“行政事业单位国有资产出售、出租项目”新增为公共资源进场交易范畴，要求“应进必进”。

针对行政事业单位资产出租这类项目，传统的配置方式多为行政配置，长期存在着交易信息碎片化、交易过程不透明、交易条件有指向性、资产交割缺乏依据、交易价格不公允等问题，有的还伴生腐败现象，容易引发国有资产流失和职工不满，也制约了许多行政事业单位治理能力现代化水平提升。

陕西省公共资源交易中心（以下简称省交易平台）着眼解决行政事业单位资产交易存在的普遍性问题，借鉴企业国有资产交易规则与要求，结合行政事业单位资产交易特点，优化交易流程、制作标准交易文本、规范开展全流程电子化交易活动，并在网站交易大厅开设了项目路演窗口、预披露信息等专栏，广泛对接各类中介服务机构开展信息共享、合作共赢活动，激发了交易市场投资活力，实现了产权交易项目高效配置和高溢价成交。

近期，省级多家行政事业单位资产出租项目通过省交易平台完成交易活动，均取得了较好的市场收益和社会效益。

交易活动结束后，转让方对本次进场交易活动给予了充分认可，认为进场交易资源配置效率高、收益好、麻烦事情也少，干部职工很满意。参与交易活动但没有中标的一位竞买人讲到，项目交易条件公开透明，用不着托关系、找熟人，阳光透明的交易环境解决了以往参与这类项目交易活动中的很多难题。最终受让方代表也认为，通过公开竞争方式取得项目经营权，经营条件与内容一目了然，今后不怕单位领导发生变化，可以一门心思搞经营，把功夫和时间花在提高服务质量方面。

2024年5月28日上午10时，西北妇女儿童医院曲江院区商业区305.5㎡整体三年期出租项目网络竞价开始，挂牌价为每 月每平方米180.44元，先后有10家竞买人参与竞价活动，经过“自由报价”、“限时报价”两个阶段，全程历时约31分钟，报价46次，最终以每月每平方米1230.44元成交，项目成交总金额为1353.24万元，升值率达到581.91%。

来源：陕西省公共资源交易中心